ASÍ SE CALCULA EL PRECIO DE LA GASOLINA EN COLOMBIA
Con las nuevas tarifas el precio promedio de la gasolina corriente en las 13 ciudades principales del país quedó en $12.964 por galón. Es importante destacar que las grandes ciudades ya cruzaron la barrera de los $13.000 pesos. El precio del diésel en promedio de venta a nivel nacional es de $9.065 pesos por galón.
Lo que dice el presidente Gustavo Petro:
En su cuenta de twitter, el presidente Gustavo Petro expuso su punto de vista respecto del costo del combustible en Colombia, que se incrementa mes a mes. Dijo:
“Esta es mi gran preocupación de estos meses y sobre la cual hemos tomado decisiones.
¿Por qué se sube la gasolina cada mes?
Para evitar que sean los más pobres, a través del presupuesto, los que paguen el subsidio de la gasolina a quienes tienen sus carros particulares.
No subimos el diesel para evitar mayor presión al alza del precio de los alimentos. Estos se transportan mayoritatiamente en camiones que usan ese combustible.
¿Hasta cuándo será? Hasta que los precios internos coincidan con el importado, cierre el aumento del déficit y se pueda pagar la deuda en los meses sucesivos, disminuyendo el déficit paulatinamente.
¿Por qué ese deficit es tan abultado y puede sobrepasar las 50 billones de pesos?
Porque en el segundo semestre del 2022 disminuyó la capacidad de refinación en Colombia y al mismo tiempo subieron los precios internacionales del petróleo y la gasolina.
Porque nunca se planificó la compra de gasolina importada, y esta se hizo a los mayores precios internacionales.
En este año debe planificarse la compra de gasolina importada y aprovechar que su precio baja con el petróleo. Así en este año dejará de crecer el déficit cuando se encuentre el precio interno con el internacional.
Sé que esta medida molesta, sobre todo a la clase media; buscamos fórmulas para hacerla progresiva y le pedimos a los propietarios de carros su solidaridad para cerrar una muy mala política que se impuso el año pasado con consecuencias que estamos mitigando.
Una vez alcancemos el precio internacional, con un pequeño excedente para pagar la deuda generada, dejaremos flotar los precios de la gasolina con los internacionales, que parecen ir a la baja durante el fin de año y siguientes meses. El precio promedio internacional con que importamos la gasolina debe ser un dato público.
Por su parte, Ricardo Bonilla González, ministro de Hacienda, si se paga el déficit del FEPEC con recursos del Presupuesto General de la Nación, como se venía haciendo anteriormente, habría que recortar lo que se destinará a gasto social en primera infancia, educación, salud y adulto mayor.
De acuerdo con el @MinHacienda, @ricardobonillag, si se paga el déficit del FEPEC con recursos del Presupuesto General de la Nación, como se venía haciendo anteriormente, habría que recortar lo que se destinará a gasto social en primera infancia, educación, salud y adulto mayor. pic.twitter.com/zlAjmObaYi
— MinHacienda (@MinHacienda) June 4, 2023
Los precios actuales
Los más recientes incrementos en el precio de la gasolina han puesto sobre la mesa la discusión sobre cómo se calcula la tarifa de los combustibles en Colombia, qué factores influyen y por qué es necesario que continúen las alzas para disminuir las presiones fiscales que tiene el Gobierno Nacional.
De acuerdo con la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg), el precio se tasa a partir del análisis de toda la cadena: desde su producción, transporte y almacenamiento hasta finalmente su distribución. En ese sentido, hoy un galón de gasolina, que el el mes de julio está en promedio de $12.964 pesos, suma componentes como el ingreso al productor, impuestos, la actividad en la estación de servicio, el almacenamiento y el transporte de poliductos.
En la ecuación están componentes como el ingreso al productor, los impuestos, el almacenamiento y el transporte, entre otros.
¿Cómo llega a las estaciones de servicio?
Para esto, se debe tener en cuenta que la gasolina -y los combustibles tradicionales- deben producirse, transportarse, almacenarse y finalmente, distribuirse a las estaciones de servicio.
El porcentaje más alto de la ecuación se lo lleva el ingreso al productor, un valor que calcula el Ministerio de Minas y el de Hacienda y se actualiza de manera periódica. Este componente básicamente varía dependiendo los precios internacionales del crudo y temas como la Tasa Representativa del Mercado (TRM).
Aunque se cree que la tarifa se fija para todo el país, la Creg establece que dependiendo de la ubicación del municipio los costos de transporte varían. Por eso siempre se publica el precio de referencia para las 13 ciudades principales del país.
De acuerdo con la CREG, el precio de venta al público de gasolina, y la participación porcentual de lo que se paga por cada una de las actividades, es:
¿Cómo se calcula el precio de la gasolina?
Precio de la gasolina por ciudades a julio de 2023
Bogotá: $13.373
Cali: $13.397
Medellín: $13.306
Villavicencio: $13.473
Barranquilla: $13.044
Bucaramanga: $13.134
Manizales: $13.357
Pereira: $13.340
Cúcuta: $11.425
Pasto: $11.116
Cartagena: $13.003
Montería: $13.253
Ibagué: $13.308
Hoy, Ecopetrol refina todo el combustible que se consume en Colombia, por lo que se le compra a la empresa la gasolina. Al vender un galón más barato, por debajo de los precios internacionales del crudo, el Gobierno Nacional debe subsidiar dicho diferencial para pagárselo a la petrolera.
De acuerdo con la Resolución No. 40193 de 2021, del Ministerio de Minas y Energía, la CREG tiene la función de calcular los demás componentes.
Según la Comisión, el Ministerio de Minas y Energía remite a la CREG cuánto se le pagará al productor. En ese momento la entidad regulatoria lo incluye en el precio final de la gasolina con los demás componentes y publica el valor de referencia en todo el territorio colombiano.
Teniendo en cuenta el nuevo panorama en cuanto al valor de la gasolina, es importante tener presente el procedimiento que se debe hacer para calcular su precio. Al respecto, se debe observar la Resolución 704001 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg), en la cual se establece que su valor se obtiene a partir del ingreso al productor, precio máximo de venta de la distribuidora mayorista, precio máximo de venta a planta de abasto y el precio máximo de venta por galón incluida la sobretasa.
Respecto de los rubros mencionados, se debe considerar que el ingreso al productor se obtiene a partir del análisis de variables como el impuesto nacional, el IVA, el impuesto al carbono, la tarifa de marcación, la tarifa de transporte de poliductos y la tarifa de transporte de alcohol.
Por su parte, en el precio máximo de venta a distribuidor mayorista intervienen los segmentos de margen de distribuidora mayorista, IVA de margen de distribuidora mayorista y sobretasa.
Calidad y cantidad del combustible que consumimos
La Agencia Nacional de Hidrocarburos, hace una explicación y una defensa de la calidad y la cantidad de comsbustible que consumimos en Colombia, iniciando con una pregunta: ¿Alguna vez se ha preguntado si el combustible que compra en una estación de servicio es bueno y si le venden la cantidad por la que estás pagando?
Y responde: ¡Es hora de hacerlo!
Como consumidores tenemos el derecho y el deber de conocer cómo se garantiza la seguridad, la calidad y la cantidad del combustible con el que tanqueamos nuestros vehículos.
La buena noticia es que en Colombia contamos con una regulación estricta que nos permite estar tranquilos a la hora de ir a las estaciones de servicio de todo el país. Pero empecemos por recordar que, a lo largo de la cadena de distribución de combustibles líquidos, desde la refinación e importación, pasando por el transporte, el almacenamiento y mezcla con biocombustibles en plantas mayoristas, hasta su distribución final en estaciones de servicio de los minoristas, los diferentes agentes se encargan de cumplir la reglamentación técnica vigente y de implementar buenas prácticas con el fin de asegurar continuidad y calidad en la prestación del servicio en todo el país.
Es decir: cada uno de estos agentes se encarga de asegurar a los consumidores un suministro continuo e ininterrumpido de gasolina y diésel, cumpliendo estándares de seguridad y calidad, y garantizando precisión en la cantidad del combustible que venden.
Seguridad
La seguridad de la operación en plantas mayoristas y en estaciones de servicio se brinda mediante el cumplimiento del reglamento técnico vigente expedido por el Ministerio de Minas y Energía, que establece los requisitos mínimos que deben cumplir los tanques, tuberías y demás equipos instalados para reducir el riesgo de derrames y accidentes.
Calidad
En cuanto a la calidad de los combustibles, el control se basa en el chequeo y seguimiento de sus propiedades a lo largo de la cadena.
El refinador, los productores de biocombustibles y los importadores certifican el cumplimiento de los parámetros establecidos por los Ministerios de Minas y Energía y de Ambiente. Estos estándares buscan reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar el rendimiento de los motores.
El transportador por poliducto chequea la densidad, el punto de destilación y de chispa de los combustibles que entregan a las plantas mayoristas. Luego, los distribuidores mayoristas realizan pruebas de control del contenido de biocombustible y agua, y añaden aditivos para mejorar el desempeño de los vehículos. Y los distribuidores minoristas en las estaciones de servicio preservan la calidad del combustible, verificando su apariencia y color.
Cantidad
La cantidad de combustible vendido a los consumidores en las estaciones de servicio está garantizada gracias al control metrológico que efectúa la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). Es decir, que todos los surtidores, dispensadores o medidores de los combustibles que se venden en las estaciones de servicio deben cumplir el reglamento expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio, que exige una precisión en la medición o un error máximo permisible del 0,5%.
Estos cuatro aspectos nos garantizan que el combustible que nos venden es la cantidad adecuada:
1. Organismos Autorizados de Verificación Metrológica (OAVM), designados por la SIC, realizan estrictas pruebas administrativas y técnicas a cada medidor, utilizando recipientes certificados por el Instituto Nacional de Metrología (INM). Es decir, ¡no cualquiera de nosotros puede ir con una botella de gaseosa a medir la cantidad!
2. Como resultado del chequeo, los Organismos Autorizados de Verificación Metrológica adhieren al surtidor la etiqueta de conformidad, la cual tiene una vigencia de 12 meses. Así, los surtidores son verificados por lo menos una vez al año.
3. Para mayor control, los OAVM instalan precintos de seguridad para evitar cualquier tipo de manipulación o alteración de los equipos después de cada verificación.
4. Adicionalmente, los consumidores podemos solicitar una prueba de chequeo del medidor. Este procedimiento lo hace personal capacitado de la estación utilizando recipientes de 5 galones certificados por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) o por el Instituto Nacional de Metrología (INM).
Vea el especial de Red+ Noticias sobre la travesía de los combustibles en Colombia: desde el tubo madre hasta llegar a su carro…
