Por:
Luis Fidel Cabrera *
´Un año decisivo para la democracia´, así titulaba la edición del 10 de enero de este periódico. Y no es para menos, un número récord de ciudadanos en todo el mundo ya acudió a las urnas. India, Indonesia, México, Rusia, Taiwán y muchos otros países ya eligieron presidente: las de Estados Unidos, en noviembre serán muy decisivas. Este fin de semana elige Europa donde la derecha y los populistas con tendencias autocráticas están a punto de llegar al poder.
En el mismo artículo nos preguntábamos: ¿Perderá la democracia? ¿Podemos considerar 2024 como el año en que más países avanzan hacia un liderazgo autocrático? En esta entrega hablaremos de las elecciones del Parlamento Europeo.
¿Qué es el Parlamento Europeo?
También conocido como Cámara Europea, es la institución parlamentaria que representa directamente a los ciudadanos de la Unión Europea y que, junto con el Consejo de la Unión, ejerce el poder legislativo. Como órgano legislativo, elige y controla al ejecutivo, la Comisión Europea, y aprueba o rechaza los proyectos de ley que ésta le propone. Este parlamento es uno de los más poderosos del mundo. Es la única asamblea parlamentaria multinacional del mundo elegida por sufragio directo.
Las elecciones del 2024
Cada cinco años, los ciudadanos de la Unión Europea (UE) eligen a los diputados al Parlamento Europeo. Las últimas elecciones fueron en mayo de 2019. El Acta Única Europea establece que estas elecciones deben tener lugar entre el jueves 6 y el domingo 9 de junio.
Cada país elige en diferente día, permitiendo a los Estados miembros mantener sus tradiciones nacionales. Muchos Estados miembros de la UE utilizan el domingo como día de elecciones, mientras que otros prefieren un día entre semana para respetar el descanso dominical; en Países Bajos se votó el jueves 6 de junio, y en Francia y España lo harán el domingo 9.
Los Estados miembros también tienen libertad para organizar las elecciones a su manera. En Grecia, los jóvenes de 17 años pueden votar. En Bélgica, los jóvenes de 16 y 17 años están obligados a votar, aunque el gobierno belga ha anunciado que no será estricto. La participación varía según el país; en algunos, solo acude el 40 por ciento de los votantes, aproximadamente la mitad del porcentaje de participación en las elecciones a la Cámara de Representantes del mismo país. Bélgica y Luxemburgo, con una participación de aproximadamente el 90 por ciento (el voto es obligatorio en ambos países), y Malta, donde la participación suele oscilar alrededor del 75 por ciento, son excepciones.
Debido a que las elecciones se celebran en días diferentes en los 27 Estados miembros de la UE, no se tendrá una idea concreta de los resultados hasta el domingo 9 de junio por la noche.
¿Por quién se puede votar?
Los ciudadanos de la UE están representados por 720 eurodiputados, quince más que en la composición actual del Parlamento Europeo (PE). Sólo se puede votar por un candidato de su propia nacionalidad. Cada Estado miembro de la UE tiene un número específico de escaños en el Parlamento Europeo según su población. Alemania tiene el mayor número de escaños (96), seguida de Francia (81) e Italia (76). Países Bajos tiene 31. Los tres países con menor representación en el Parlamento Europeo son Chipre, Luxemburgo y Malta, con 6 escaños cada uno. El Parlamento Europeo se reúne alternativamente en Estrasburgo y Bruselas.
¿Cómo trabajan juntos los partidos europeos?
A las elecciones concurren partidos políticos nacionales, pero una vez elegidos, la mayoría de los eurodiputados opta por integrarse en grupos políticos transnacionales. Los diputados se agrupan en función de su afiliación política, no por nacionalidades.
Para formar un grupo político se necesitan 23 miembros y debe estar representada al menos una cuarta parte de los Estados miembros. Los diputados tienen prohibido pertenecer a más de un grupo político. Algunos diputados no pertenecen a ningún grupo político y forman parte de los no inscritos. En la actualidad hay 7 grupos políticos en el Parlamento Europeo.
- Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos)
- Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo
- Renew Europe Group
- Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea
- Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos
- Grupo Identidad y Democracia
- Grupo de la Izquierda en el Parlamento Europeo – GUE/NGL
¿Qué hace el Parlamento Europeo?
Los diputados al Parlamento Europeo, también llamados eurodiputados, representan a los 450 millones de personas que viven en la UE. Junto con la Comisión Europea y el Consejo Europeo de Jefes de Gobierno forman ´el triángulo del poder´. La Comisión Europea es el poder ejecutivo de la UE, responsable de proponer y aplicar la legislación comunitaria y del funcionamiento de la UE. El Parlamento Europeo representa los intereses de los ciudadanos de la UE, mientras que el Consejo Europeo representa los intereses de los países. Ambos elaboran las propuestas de la Comisión y, si están de acuerdo, las adoptan.
Los eurodiputados, junto a los representantes de los gobiernos de la UE, dan forma y deciden nuevas leyes que influyen en todos los aspectos de la vida en la Unión Europea, desde el apoyo a la economía y la lucha contra la pobreza, hasta el cambio climático y la seguridad europea y mundial.
Los eurodiputados abordan importantes temas políticos, económicos y sociales, defendiendo los valores de la Unión Europea: el respeto de los derechos humanos, la libertad, la democracia, la igualdad y el Estado de Derecho. Además, el Parlamento aprueba el presupuesto de la UE y controla cómo se gasta el dinero. También elige al presidente de la Comisión Europea, nombra a sus comisarios y les exige rendir cuentas.
¿Cómo se distribuyen los primeros cargos europeos?
Después de las elecciones viene la batalla por la distribución de los altos cargos. El puesto más importante es el de Presidente de la Comisión Europea. Aunque este cargo no es elegido directamente, los votantes sí influyen en el resultado de la batalla por la presidencia. Los grupos políticos eligen uno o dos candidatos llamados Spitzenkandidaten, término alemán que significa “candidato principal”. Se refiere al candidato seleccionado por los partidos políticos europeos para liderar la Comisión Europea. La actual presidenta de la Comisión Europea es Úrsula von der Leyen, médica y política alemana. En el nuevo periodo, volverá a postularse en nombre del Partido Popular Europeo (PPE), democristiano.
¿Qué hace el Parlamento Europeo para mejorar su propia integridad?
Los eurodiputados no han estado exentos de culpa en su comportamiento durante los últimos cinco años. Están frescas en nuestras mentes las revelaciones sobre el sitio de noticias prorruso ´Voz de Europa´. Se dice que el Kremlin pagó a políticos en Europa a través del sitio con sede en la República Checa a cambio de difundir propaganda del Kremlin. La fiscalía federal belga ha iniciado una investigación sobre la influencia sobre políticos europeos.
Otro caso vergonzoso fue el llamado ´Qatar-gate´, donde supuestamente se pagó a parlamentarios para que opinaran positivamente sobre Qatar antes de la Copa del Mundo en ese país. La investigación penal por soborno aún está en curso; varios eurodiputados fueron detenidos a finales de 2022. En casa de la eurodiputada griega y ex estrella de televisión Eva Kaili se encontró un millón y medio de euros en efectivo.
En respuesta al Qatar-gate, la presidenta del Parlamento Europeo, la maltesa Roberta Metsola, elaboró un plan de acción para combatir el soborno a principios de 2023. Los miembros del Parlamento y su personal deberán hacer públicas sus reuniones sobre leyes y resoluciones en el futuro. Otra propuesta es prohibir los llamados “grupos de amistad”, canales no oficiales para discutir la política de la UE con Estados no miembros, a menudo pagados por grupos de presión o gobiernos. Las propuestas de Metsola aún no han sido adoptadas por el Parlamento Europeo. Algunos parlamentarios critican su plan porque no lo ven efectivo.
Resultados finales: domingo 9 de junio a las 8.15 de la noche.
Hasta ayer, sábado 8 de junio, se conocieron los triunfos relativos en cada país. En muchos, la derecha ha emergido victoriosa, liderada por figuras con tendencias autocráticas, así escribió el periodista John Kampfer: ‘El ascenso de los extremistas cambiará toda la dinámica en Europa’, aunque los analistas no anticipan que ellos asuman el gobierno de la Unión Europea. Sin embargo, será el domingo 9 de junio, después de las 8 de la noche, cuando se conocerán definitivamente los resultados. En un continente que ha sido testigo de dos guerras mundiales y ha emergido de las cenizas hacia una era de paz y cooperación, estas elecciones representan una oportunidad crucial para reafirmar los valores fundamentales de democracia, unidad y progreso que han definido la identidad europea. Que el resultado refleje el compromiso inquebrantable de Europa con la paz, la estabilidad y la prosperidad para las generaciones venideras. Estaremos brindando más detalles.
* Biólogo Ambiental, Periodista de Ciencia
Cabre018@planet.nl
La Unión Europea realiza el siguiente video sobre el tema:
Muy ilustrativo, un tema que muchos desconocemos y que se si hace con responsabilidad y beneficio de todos funciona… Tal vez el parlamento europeo sea el mejor ejemplo de como trabajar en cooperación diferentes países, algo que en Latinoamérica no se ha logrado, aunque haya las figuras de parlamentos, se han vuelto en un ente burocrático que poco aporta a la región.