En un país tan diverso y complejo como Colombia, donde las realidades educativas varían drásticamente entre regiones urbanas y rurales, el desarrollo de competencias socioemocionales se ha convertido en una prioridad para formar ciudadanos integrales y resilientes.
En respuesta a esta necesidad, el Congreso de Colombia promulgó la Ley 2383 de 2024, que busca integrar formalmente la educación socioemocional en todas las instituciones educativas del país.
¿Qué es la Ley 2383 de 2024?
La Ley 2383 de 2024 es una normativa pionera en Colombia que establece la incorporación obligatoria de la educación socioemocional en todos los niveles educativos, desde la educación inicial hasta la media.
Por lo mismo, esta ley nace del reconocimiento de la importancia de habilidades como la empatía, la resolución de conflictos, la autorregulación emocional y la toma de decisiones responsables para el bienestar individual y colectivo.
Objetivos de la Ley
El principal objetivo de la Ley 2383 de 2024 es promover el desarrollo integral de los estudiantes, no solo en términos académicos, sino también en su capacidad para gestionar sus emociones y relaciones interpersonales.
Objetivos específicos:
- Integración curricular: Incluir la educación socioemocional en los planes de estudio de manera transversal, asegurando que estos contenidos estén presentes en todas las asignaturas y no se limiten a una materia específica.
- Formación docente: Capacitar a los docentes en estrategias pedagógicas para la enseñanza de competencias socioemocionales, de modo que puedan transmitir estos conocimientos de manera efectiva.
- Evaluación continua: Implementar mecanismos de evaluación que permitan medir el desarrollo de competencias socioemocionales en los estudiantes, más allá de los exámenes tradicionales.
- Participación comunitaria: Fomentar la participación activa de las familias y la comunidad en el proceso educativo, reconociendo que la educación socioemocional es un esfuerzo conjunto que trasciende las aulas.
Impacto en el Sistema Educativo
De hecho, la implementación de esta ley supone un cambio significativo en el enfoque de la educación en Colombia. Hasta ahora, la mayoría de los esfuerzos educativos se han centrado en el desarrollo cognitivo, dejando de lado aspectos esenciales como la salud mental y el bienestar emocional. Con la Ley 2383 de 2024, se busca equilibrar estos aspectos, preparando a los estudiantes para enfrentar los desafíos de la vida con una mayor resiliencia y capacidad de adaptación.
Desafíos y Oportunidades
Como toda normativa innovadora, la Ley 2383 de 2024 enfrentará desafíos en su implementación. La capacitación adecuada de los docentes, la adaptación de los planes de estudio y la evaluación de competencias socioemocionales son algunos de los retos que deberán superarse. Sin embargo, estos desafíos también representan una oportunidad para transformar la educación en Colombia y convertirla en un modelo más inclusivo, humano y adaptado a las necesidades del siglo XXI.
Reflexión Final
La promulgación de la Ley 2383 de 2024 es un hito en la historia educativa de Colombia. Al reconocer la importancia de las competencias socioemocionales, esta ley no solo busca formar estudiantes más completos, sino también ciudadanos más conscientes y comprometidos con su entorno. En un mundo en constante cambio, esta apuesta por la educación integral es, sin duda, un paso adelante hacia un futuro más prometedor para las nuevas generaciones.
En definitiva, este es un tema que nos toca a todos, desde educadores y padres de familia hasta estudiantes y comunidad en general.
LEY 2383 DE 2024
(julio 19)
Por medio de la cual se promueve la educación socioemocional de los niños, niñas y adolescentes en las instituciones educativas de preescolar, primaria, básica y media en Colombia.
El Congreso de Colombia,
DECRETA:
Artículo 1º. Objeto. La presente ley tiene como fin promover de manera transversal la educación socioemocional de los niños, niñas y adolescentes en los centros e instituciones educativas de los niveles preescolar, primaria, básica y media del país, dentro de un marco de desarrollo integral.
Artículo 2°. Definiciones. Para los fines de esta ley se entiende por:
Educación socioemocional: se refiere al conjunto de competencias cognitivas, sociales, emocionales y demás habilidades no cognitivas que una persona puede aprender y desarrollar para gestionar de manera asertiva sus emociones, pensamientos y comportamientos para cuidar de sí mismo y de los demás, favoreciendo su salud mental y física, sus mecanismos de relacionamiento y sus capacidades de gestión en proyectos personales, familiares, académicos.
Desarrollo integral: es el proceso singular de transformaciones y cambios de tipo cualitativo y cuantitativo mediante el cual el sujeto dispone de sus características, capacidades, cualidades y potencialidades para estructurar progresivamente su identidad y su autonomía. El desarrollo integral ocurre a lo largo de todo el curso de vida y requiere de acciones de política pública que lo promuevan más allá de la primera infancia, y que tengan en cuenta los diferentes entornos a los que puede pertenecer una persona.
Artículo 3°. Campo de aplicación. La presente ley se aplicará en todo el territorio nacional en los centros e instituciones educativas públicas y privadas formales para niños, niñas y adolescentes de los niveles preescolar, básica primaria, básica secundaria y media, e incluirá a profesores, padres de familia, tutores y demás miembros de la comunidad educativa, dentro de un marco de corresponsabilidad.
En los centros e instituciones educativas de preescolar, básica primaria, básica secundaria y de educación media, con una alta presencia de población Raizal y Étnica, la educación socioemocional se promoverá en su lengua natal.
Artículo 4°. Líneas dé Intervención. Para garantizar las oportunidades de educación socioemocional de los niños; niñas y adolescentes, y de todos los actores del proceso educativo, se establecen las siguientes líneas de intervención:
- Educación socioemocional y pedagogía de la confianza, liderazgo, la formación en valores y principios éticos, y hábitos saludables en niños, niñas y adolescentes.
- Formación permanente en educación socioemocional para los educadores y educadoras, y los maestros con título de normalista superior y/o licenciados.
- Educación socioemocional para las relaciones interpersonales e institucionales.
- Escuela socioemocional para padres, madres o representante legal de los niños, niñas y adolescentes.
Parágrafo. Las Líneas de intervención deben diseñarse con base en enfoques de promoción y prevención territoriales, culturales, etnográficas, de género, de curso de vida y ambientales que permitan una implementación más efectiva en su formación.
Artículo 5°. Etapas de implementación. La educación socioemocional se implementará mediante etapas:
La primera consistirá en la formulación de unos lineamientos pedagógicos y de diversas estrategias metodológicas relacionadas con la educación socioemocional, que estará a cargo del Comité Nacional de Convivencia Escolar, en coordinación con los centros y las instituciones educativas.
La segunda etapa consistirá en la implementación de la educación socioemocional en los centros e instituciones educativas formales de los niveles preescolar, primaria, básica y media del país. Además de los estudiantes y de los docentes y directivos docentes, los padres y madres de familia también participarán dentro del proceso de implementación de la educación socioemocional, que estará a cargo de las instituciones educativas, para lo cual podrá emplearse tecnología educativa.
La tercera etapa comprende el seguimiento y evaluación del proceso de implementación de la educación socioemocional en los centros y las instituciones educativas, el cual estará a cargo del Comité Nacional de Convivencia Escolar, en coordinación· con los centros y las instituciones educativas.
Parágrafo 1°. Previo a la implementación de los lineamientos pedagógicos, las instituciones educativas realizarán un diagnóstico del nivel educativo socioemocional, el cual permitirá identificar los diferentes factores sociales, económicos y culturales de los niños, niñas y adolescentes, cuyos parámetros estarán definidos por el Comité Nacional de Convivencia Escolar.
Parágrafo 2°. El Ministerio de Educación Nacional presentará, en sesión formal de las Comisiones Sextas Constitucionales del Senado y de la Cámara de Representantes respectivamente, el capítulo de avances, gestión y resultados de lo establecido en el presente artículo, el cual estará incluido dentro de su informe anual de gestión. Así mismo, el Ministerio publicará dicho capítulo en su página web institucional, a fin de permitir el acceso y conocimiento de este a la población. Dicho informe incluirá el informe presentado por el Comité de Convivencia Escolar, que tendrá una periodicidad de 6 meses.
Parágrafo 3°. Esta educación socioemocional, no debe vulnerar el desarrollo natural de los niños, niñas y adolescentes.
Parágrafo 4°. El Ministerio de Salud y Protección Social deberá emitir recomendaciones y estrategias para la prevención y atención de factores de riesgo de la educación socioemocional en los centros y las instituciones educativas, en aras de prevenir el suicidio, bullying, el consumo de sustancias psicoactivas y trastornos alimenticios y todos los casos que incidan en la salud mental de las niñas, niños y adolescentes.
Artículo 6º. Comité Nacional de Convivencia Escolar. Del cumplimiento de las etapas de implementación de que trata el artículo 5° de la presente norma, se encargará el Comité Nacional de Convivencia Escolar, creado por la Ley 1620 de 2013.
Artículo 7°. Funciones. Adiciónese los siguientes numerales al artículo 8 de la Ley 1620 de 2013 frente a las funciones en materia de Educación Socioemocional del Comité Nacional de Convivencia Escolar:
- Coordinar nacionalmente, en conjunto con los centros y las instituciones educativas del país, la formulación de lineamientos pedagógicos, psicopedagógicas y diversas estrategias orientadas a la promoción y prevención en salud mental, y metodológicas relacionadas con la Educación Socioemocional en las instituciones educativas y su debida implementación y actualización.
- Desarrollar la investigación sobre la temática y la evaluación y monitoreo de los resultados y progresos realizados a partir de la aplicación de la presente ley.
- Elaborar y proponer los lineamientos generales, pedagógicos y metodológicos de la Educación Socioemocional.
- Desarrollar planes piloto para experimentación de nuevas técnicas que permitan identificar factores de éxito y oportunidades de mejora de este.
Artículo 8º. Reglamentación. Se establece como autoridad de aplicación de la presente ley al Ministerio de Educación Nacional, sin menos cabo de los conceptos que deberá emitir el Comité Nacional de Convivencia Escolar para la prevención y atención socioemocional de las niñas, niños y adolescentes en edad escolar.
La promoción de la Educación Socioemocional al sistema educativo será reglamentada por este Ministerio dentro de los doce (12) meses siguientes a la expedición de la presente ley.
Artículo 9º. Aplicación preferente. En la implementación de lo dispuesto en los artículos 4° y 5° de la presente ley, el Gobierno nacional a través del Ministerio de Educación, tendrá en cuenta las diferencias socioculturales de los niños, niñas y adolescentes, así como la concurrencia de factores de riesgo social que se puedan presentar en esta población.
Parágrafo. El Gobierno nacional garantizará la implementación prioritaria de los contenidos de la presente ley en los municipios PDET y las áreas ZOMAC.
Artículo 10. El Ministerio de Salud y Protección Social, dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, aplicará una Encuesta Nacional de Salud Mental dirigida a los niños, niñas y adolescentes del país a fin de recaudar información actualizada sobre la salud mental de dicha población, que permitirá identificar, especialmente a los centros e instituciones educativas de los niveles preescolar, primaria, básica y media los problemas, comportamientos, determinantes y demás aspectos relacionados con los aspectos sociales, emocionales y mentales de los mencionados.
Parágrafo. El Ministerio de Salud y Protección Social hará públicos los resultados obtenidos de la encuesta a través de su página web institucional.
Artículo 11. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación.
El Presidente del honorable Senado de la República, Iván Leonidas Name Vásquez.
El Secretario Central del honorable Senado de la República, Gregorio Eljach Pacheco.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, Andrés David Calle Aguas.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, Jaime Luis Lacouture Peñaloza.
REPÚBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL
Publíquese y cúmplase.
Dada a 19 de julio de 2024.
GUSTAVO PETRO URREGO, Presidente de Colombia
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla González.
El Ministro de Salud y Protección Social, Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez.
La Ministra de Educación Nacional, Aurora Vergara Figueroa